政协靖江市委员会办公室2015年部门预算

一、部门主要职责

政协靖江市委员会是中国人民政治协商会议的地方组织，它的主要职能是进行政治协商、民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士参与政事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点。

1.政治协商  政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。

政治协商的主要形式有：政协全体会议，常务委员会议，主席会议，常务委员专题座谈会，政协党组受党委委托召开的座谈会，以政协名义召开的专题协商会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界别代表人士参加的内部协商会议。

2.民主监督  民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

民主监督的主要形式有：政协全体会议、常委会议、主席会议向市委和政府提出建议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；参加市委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。

3.参政议政  参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向市委、政府提出意见和建议。政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。

参政议政的主要形式有：反映社情民意、各种协商例会，各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与市委与政府统一组织的检查和巡视。

二、内设机构及下属单位

根据上述职能，政协靖江市委员会设办公室，提案工作委员会，经济科技委员会，教卫文体委员会，学习文史委员会，社会法制委员会6个职能部门，其中办公室内设机构4个，分别为秘书科、综合科、联络科、调研科。

三、2015年主要工作任务

1.开展“同谱新篇章，委员在行动”主题活动。活动贯穿全年，全员参与，覆盖履职各方面，通过会议、提案、视察、专题调研、民主评议、反映社情民意信息等多种方式，组织开展“双百”“双优”活动，鼓励和引领委员紧紧围绕“重树苏中标杆，率先融入苏南”这一目标，抢抓机遇，锐意进取，为推进市委十一届八次全会决策部署的各项工作凝心聚力、献计献策。

2.助推项目突破积蓄动力。围绕优化项目布局、推进优质项目招引储备和力促企业科技创新、企业资本融合、企业高位嫁接等重点课题，通过常委会议、主席会议、专题协商会议等形式，积极参政建言。

3.助推改革深化激发活力。围绕全面深化改革，持续关注行政管理体制、现代市场体系、金融创新、财税体制等四大重点领域改革，通过视察、专题调研、提案督办等形式开展多层次、有质量的协商议政。

4.助推依法治市增强定力。就依法行政、公正司法、全民普法守法、法治队伍建设等开展民主监督和协商。

5.助推民生幸福凝聚合力。充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，以进一步提升群众幸福感和满意度为追求，围绕城乡统筹发展、推进“四城同创”、教育优质均衡、文化街区建设、城区老旧危楼治理、社区管理服务等关系到人民群众切身利益的问题，认真调研、献计献策。

6.密切联系群众。坚持“三联系”制度、“委员联系群众”制度。

7.注重合作共事。加强与组成单位的联系，尊重和保障民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士在政协的各项民主权利，调动和激发他们参政议政、建言献策的积极性。

8.加强文史和宣传工作。加强文史资料的征集编辑出版工作，完成《靖江老先生》的出版发行工作。继续推进“靖江泥哨”传统文化保护工程。

9.发挥委员主体作用。加强委员学习，举办名人名家讲座。

10.发挥界别特色作用。切实加强界别建设，探索推进界别协商。

11.推进基层工委建设。健全主席会议成员及各专委会联系基层工委制度，指导基层工委顺利开展工作。

12.加强政协机关建设。着力加强“学习型、文化型、健康型”机关建设，着力提升合作共事能力、政务性服务能力、统筹协调能力。

四、2015年部门预算编制的相关依据

根据靖江市财政局《关于编制2015年市级部门预算的通知》（靖财预[2014]11号）的要求，按照“厉行节约、量入为出、统筹兼顾、突出重点、收支平衡、公开透明”的编制原则，围绕市委市政府的决策部署，结合本单位的实际情况，从严从紧编制2015年部门预算。

基本支出预算编制：人员支出按在职在编人员的实际情况核定；商品和服务支出按照市财政局确定的定额标准核定。

项目支出预算编制：结合2015年工作任务，统筹编制项目支出预算。

五、2015年度部门收支预算情况

2015年部门收支预算包含政协靖江市委员会办公室的收支情况。

（一）收入预算

当年收入预算599.62万元，其中：一般公共预算拨款599.62万元。

（二）支出预算

当年安排支出预算599.62万元。

按功能科目分类：一般公共服务支出578.3万元，主要用于保障机构运转和正常开展工作而发生的基本支出和专项支出；住房保障支出21.32万元，主要用于机关按照国家规定为职工缴纳住房公积金、新职工购房补贴支出。

按支出用途分类：基本支出441.62万元；项目支出158万元，主要包括专委会活动及调研考察费、委员学习资料费、政协业务费等。

2015年度政协靖江市委员会办公室收支预算总表　

六、2015年度财政拨款支出预算情况

2015年财政拨款支出预算安排599.62万元，其中：行政运行420.3万元，安排基本支出420.3万元；委员视察50万元，安排项目支出50万元；参政议政30万元，安排项目支出30万元；其他政协事务支出78万元，安排项目支出78万元；住房公积金21.32万元，安排基本支出21.32万元。

2015年度政协靖江市委员会办公室财政拨款支出预算表

七、2015年度一般公共预算“三公”经费预算情况

2015年一般公共预算 “三公”经费支出预算为60.6万元，其中：公务接待费支出 15万元、公务用车运行维护费45.6万元。

2015年度政协靖江市委员会办公室一般公共预算“三公”经费支出预算表